山东省人力资源和社会保障厅关于印发2017年全省人力资源社会保障工作要点的通知(鲁人社发〔2017〕1号)

文章分类:重庆助手动态 发布时间:2017-03-07 原文作者:助手集团 阅读( )

各市人力资源社会保障局,省厅各处室、直属单位,省公务员局:

    现将《2017年全省人力资源社会保障工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

    山东省人力资源和社会保障厅

    2017年2月3日

    (此件主动公开)

    (联系处室:政策研究处)

2017年全省人力资源社会保障工作要点

    2017年全省人力资源社会保障工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委、省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和全面贯彻五大发展理念,坚持民生为本、人才优先的工作主线,适应经济发展新常态,服务供给侧结构性改革,深入实施就业优先战略和人才强省战略,加快建立更加公平更可持续的社会保障制度,全面深化人事制度和工资收入分配制度改革,大力构建更加和谐稳定的劳动关系,着力提升基本公共服务能力和水平,在更高水平上推进全省人力资源社会保障事业转型发展。

    一、全力确保就业局势稳定

    (一)确保完成就业工作目标任务。继续把就业放在各项工作首位,实现由依赖经济增长拉动的被动性增长向以创业带动就业的主动性增长、由扩大规模向提质扩量并重的转型,着力化解就业结构性矛盾,确保城镇新增就业110万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

    (二)积极落实完善就业创业政策。深入实施就业优先战略,落实国家新一轮就业创业政策和“十三五”就业发展规划,及时完善稳定和扩大就业的政策措施,不断拓展就业新空间。落实就业创业资金管理办法,加强资金风险防控,加大政策宣传、督促检查、绩效评估的力度,充分释放就业创业政策的整体效力。

    (三)突出抓好重点群体就业。组织实施“高校毕业生就业创业促进计划”,落实新一轮“三支一扶”计划,引导更多的高校毕业生到基层建功立业。高度重视化解过剩产能、淘汰落后产能对就业的深度影响,全力做好钢铁、煤炭等行业职工的分流安置和再就业工作。对去产能任务重、失业风险大的地区,开展就业援助专项行动,发挥好失业保险的援企稳岗作用,防止出现集中性、系统性失业风险。组织开展农民工3项3年行动计划的终期验收考核,积极推进农民工综合服务中心建设。大力实施就业精准扶贫,做强“就业扶贫车间”品牌,加大农村公益性岗位开发力度,加快创业带动就业脱贫步伐,组织好跨区域劳务输出,帮助贫困人口实现就业脱贫,全面完成就业脱贫任务。

    (四)大力促进创业带动就业。制定推动创业平台创新发展的指导意见,鼓励各地打造创业培训平台综合体,为大学生、返乡农民工、科技人员等重点群体创业提供载体。创建30家省级创业孵化示范基地、创业示范园区和7家省级示范创业大学,开展第二批省级创业型城市、街道(乡镇)创建工作,落实创业担保贷款政策,举办第二届中国泰山创业峰会,进一步优化创业环境。

    (五)不断强化职业技能培训。根据转岗职工、高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,精准实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”,开展专项职业培训行动,组织开展创业齐鲁训练营活动,建立终身职业培训制度,提高劳动者的就业和转岗能力。

    (六)切实加强公共就业服务。探索建立全省统一的公共就业服务标准体系,实施“公益招聘联盟推进计划”。完善就业信息监测平台、岗位信息服务平台和供求信息发布制度,实现就业信息的共享与对接。发展家庭服务业,加强品牌建设,创造更多的就业岗位。加强就业形势研判,完善失业监测和预警、调控机制,建立失业风险应急机制。

    二、深入推进社会保障体系建设

    (七)进一步改革完善社会保险制度。按照国家养老保险制度改革总体部署,做好职工基础养老金全国统筹、渐进式延迟退休年龄等改革政策落实工作。深化机关事业单位养老保险制度改革,加快完善配套政策,推进中央驻鲁单位和省直驻济以外单位参保工作,尽快实现新制度的人群全覆盖。推进职业年金基金投资运营。继续推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。完善居民大病保险制度,全面实施职工大病保险制度,不断提高大病保障水平。继续开展长期护理保险制度试点,各市选择1-2个县(市、区)进行试点,探索建立社会化的职工长期护理保险制度。深化医保支付方式改革,探索制定医保药品支付标准,完善以总额控制为主,按服务单元、按病种和按人头付费相结合的复合式结算办法。启动《山东省失业保险规定》修订工作,推动失业保险的功能转型。建立工伤保险省级调剂金制度,做好工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定工作。

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