改革开放创新这三大难题不突破就不叫新区

文章分类:重庆助手动态 发布时间:2017-03-07 原文作者:助手集团 阅读( )

  专访重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟

  编者按

  在全球一体化的年代,内陆城市重庆一直在寻找自己融入世界之海的“入海口”。但各种努力的表面下,似乎总有不及之处。

  前几天的一次聚会中,偶遇一个在重庆作了五年创业者。他的企业依托于互联网,营业规模和影响力都已经在同行业中名列榜首。但他说,在过去的五年,他几乎没感受到这个城市官方的帮助,连公司所在的某高新区“房租也是一年一签,年年都涨,从没人来关心一声”。

  这个故事或许可以提醒这个深处内陆的城市,倘若能打造一片可以让无数天然具有“寻海”冲动的创业者或者企业家热爱和感恩的土壤,也许对这个城市不无帮助。

  许多人期待着这种改变在两江新区发生,从管理、产业、到观念。

  本报记者 吴红缨 文静 徐恺 重庆报道

  2010年6月,两江新区在重庆挂牌成立。作为中西部内陆首个国家级新区,它在探索内陆地区开放的新模式,推动西部大开发,提升重庆综合实力等诸多方面被寄予厚望。

  运行三年来,两江新区的GDP从2009年的798亿增长到2012年1476亿,年均增长22.1%;规模以上工业总产值从1211亿元增长到2649亿元,年均增长29.8%。重庆市政府对新区进一步要求,未来要确保两江新区主要经济指标增长率高于全市平均增速的50%。

  作为一个内陆的新区,两江新区如何打造核心竞争力?如何培育战略性产业,实现可持续发展?当前又面临哪些挑战?

  21世纪经济报道就此问题专访了重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟。

  两江的三大核心竞争力

  “内陆要发展,短板在区位上,一个地方的发展,既要扬长,也要补短,‘避短’是避不开的,你不补短,投资者就放弃你。”

  《21世纪》:重庆最近明确了五大主体功能区发展战略,这会给两江新区带来什么样的变化?

  汤宗伟:两江新区作为重庆建设国家中心城市的战略支点、改革窗口、开放龙头,其肩负的任务和使命都极其艰巨。

  根据重庆的功能区规划,两江新区横跨都市功能核心区、都市功能拓展区两大重要功能板块,两江新区将成为全市先进制造业集聚区、主城新增人口主要承载区。两江将通过10年左右时间的努力,基本实现“再造一个重庆经济,再造一个重庆工业,再造一个重庆主城”等三个再造。

  《21世纪》:作为一个内陆新区,两江的核心竞争力在哪里?

  汤宗伟:任何一个地方的核心竞争力都离不开它所处的区位,区位不同,核心竞争力的评价也就不一样。

  核心竞争力首先体现在人才上。如果简单地比较,你会觉得两江新区在人才上比不了上海,比不了深圳。但是,从我们重点发展的主导产业,尤其这些产业所需要的人才的结合度上看,你就会比较清楚地看到,两江新区在中西部具有人才优势。

  一是重庆有60多所大学。第二,入驻重庆的世界500强企业一半以上在两江新区,有118家,这些500强企业相关的研发信息机构、结算性总部,也都集中到了两江新区,这也带来了人才的集聚。同时, 新区成立以后,很注重对科研队伍的引进,比如,我们不惜花比较大的投入引入中科院绿色智能分院,这个分院现有700人,他们的目标是要达到2000人。另外,中国汽车工程研究院汽车研发基地最近也在两江正式启动。

  因此,我觉得两江首要的核心竞争力在于它正在大规模聚集人才和技术队伍。这是我们发展的主导产业的基础。

  第二个核心竞争力是辐射功能。内陆要发展,短板在区位上,一个地方的发展,既要扬长,也要补短,“避短”是避不开的,你不补短,投资者就放弃你。这10多年,重庆市在补短上,我觉得做得非常好,已经逐渐开始凸显出它作为国家中心城市的枢纽性功能。

  这些年,重庆的铁路、高速公路、机场、港口发生了翻天覆地的变化。比如说江北的机场,其货运近年都是以20%以上的速度在增长,增速排到了全国第一。就是在这种情况下,重庆还在加大投入,在建的机场三期工程、三跑道、四跑道,我们有200亿的资金砸下去,2015年全部完成。到时重庆机场就当之无愧地成了中国第四机场了。

  铁路方面,在原计划2000亿投资基础上,又有几百个亿在砸下去。向西,我们有渝新欧国际铁路;向东有长江黄金水道;向东盟,有在建的通向西南的铁路,这几大国际通道的节点都在两江新区,这就奠定了两江新区面向国际国内的内陆综合枢纽的地位。

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